| NUSO Nº 289 / Septiembre - Octubre 2020, Opinión El Estado tiene un papel central en el control de los recursos naturales, en la distribución del ingreso y en la protección de los más pobres y vulnerables.

Sus visitas a plantas y sindicatos, los actos masivos, «junto con una amplia utilización de los medios masivos, especialmente la radio, fue[ron] uno de los factores centrales para erigir la figura de Perón en la del ‘hombre’, el único que podía ayudar a los trabajadores»1. En los populismos, las tensiones entre mayor inclusión y los peligros de la apropiación de la voluntad popular por parte del líder se manifiestan de manera particular en cada caso. Para Gino Germani, el populismo era una forma de dominación autoritaria que incorporaba a los excluidos de la política. El populismo se mueve entre la ambigüedad de pensar a la sociedad como una comunidad con intereses homogéneos y la politización de las exclusiones para incorporar a poblaciones relegadas.

En su libro Los dos cuerpos del rey, Ernst Kantorowicz analizó cómo el monarca, al igual que Dios, era omnipresente porque constituía el cuerpo de la política sobre el que gobernaba. Por ejemplo, los movimientos organizados en el Pacto de Unidad tuvieron un papel independiente y activo en la Asamblea Constituyente. La soberanía popular entendida como un sujeto encarnado en un grupo, un estrato o una persona podría clausurar el espacio vacío a través de la idea del «pueblo como uno»42.

Durante la huelga general de la oposición, por ejemplo, Chávez manifestó: «Esto no es entre Chávez y los que están en contra de Chávez, sino que entre los patriotas y los enemigos de la patria»36. Así, los populismos de Correa y Fujimori, pese a promover políticas económicas opuestas, se parecen en que no han promovido la participación más allá de las elecciones y en su visión tecnocrática de la política. Indiscutiblemente esto obliga a los analistas políticos a plantearse la teoría de que el socialismo del siglo XXI, autoría de Heinz Dieterich Steffan, con la muerte de Hugo Chávez empezó a precipitarse el fin de un ciclo y un modelo,  apresurado por la  la caída de los precios de las materias primas, el cobre, granos y el petróleo toca mínimos históricos a finales del 2015, a la vez que la gran locomotora asiática China, que otorgó una línea de crédito hasta 175,000 millones de dólares hace un par de años, hoy su economía está disminuyendo el ritmo de crecimiento, con espasmos periódicos en su bolsa de valores. El populismo es un discurso que divide a la sociedad en dos campos antagónicos: el pueblo contra la oligarquía. En Venezuela y Ecuador, las iniciativas políticas vienen desde el Ejecutivo, mientras que en Bolivia los movimientos sociales limitan las acciones del gobierno y tienen iniciativas autónomas. populismo es producto de la larga eta-pa de transformaciones por que pasa la sociedad brasileña desde el 1930. Claude Lefort señaló que las revoluciones del siglo XVIII abrieron el espacio político-religioso ocupado por la figura del rey. Considerando todos estos factores, Weyland señala que los efectos negativos de estos regímenes en contra de la democracia serán más duraderos que los ataques coyunturales de los populismos de derecha, que se asentaron en bases más frágiles15. La bibliografía ha oscilado entre visiones que entienden el populismo como un peligro para la democracia, que puede llevar a la conformación de regímenes autoritarios, e interpretaciones que lo analizan como un movimiento de ruptura que democratiza los sistemas institucionales excluyentes. En 2007 se reagruparon en la Coordinadora Nacional por el Cambio (Conalcam), presidida por Morales para movilizar a sus seguidores en una coyuntura de luchas intensas en contra de la oposición. A la vez que regenera la democracia, politiza las desigualdades sociales y las humillaciones cotidianas de los pobres y de los no blancos, el populismo puede generar formas de representación que nieguen las diversidades de la sociedad en la antiutopía de la unidad del pueblo con la voluntad del líder. Pero no entiendo porque no dices que el llamado final del populismo es el triunfo de… Leer mas », Sea serio,cuando lo veo con saco y corbata y libros detras,solo veo un cartelito,que dice,me vendo,teorico de la confucion,diga que la situacion de venezuela,no es mas que la conspiracion de facotres externos de aquella nacion y que la perdida de bolivia,con respecto a evo,se debe a la campaña implacable de la prensa pro-imperial contra auel gobierno,lo mism oque pasa en ecuador o paso en argentina,digalo asi y deje de doral la pildora,para tapar a los culpables de nuestras desgracias. No hay posibilidades de compromisos ni de diálogos, y todos los conflictos políticos son dramatizados como enfrentamientos entre campos antagónicos6. Se teme a la masa porque es irracional y atenta contra la democracia. En Argentina, se hace lo que decidimos»4. El concepto de pueblo es central en la manera en que el populismo entiende la democracia. La política económica de los populistas redistribuyó el ingreso, subió los salarios mínimos y promocionó la organización sindical.

La política se transforma en lo moral, y aun en lo religioso. El pueblo nos ha elegido, por lo tanto ese dilema está solucionado. El populismo latinoamericano aparece como un fenómeno urbano; ... El gobierno populista aceptó apenas la coraza política que las masas le podían propiciar (votos, comicios, huelgas, etc. Por ejemplo, en sus estudios etnográficos sobre instituciones de democracia participativa en Caracas, Margarita López Maya señala que la participación se reduce a un grupo de personas politizadas con anterioridad y con experiencias participativas, y existen dificultades para incorporar a otras personas de la comunidad23. Los populistas incorporan a los excluidos redistribuyendo recursos materiales, confrontando los valores de la cultura popular con la dominación de las elites y dando voz a quienes están desmotivados o excluidos de la política. Para contrarrestar estas representaciones se ha construido al pueblo como el portador de virtudes míticas. La derrota del kirchnerismo en las presidenciales de Argentina de 2015, la del chavismo en las legislativas en Venezuela ese mismo año y la de Evo Morales en el referéndum de Bolivia empezaron a crear esa falsa sensación, la de que el populismo se encontraba, y se encuentra, en decadencia y en retirada en una región donde la … Los enemigos representan una amenaza que debe ser erradicada. La debilidad estatal. Chávez, al igual que Correa y en menor medida Morales, no fue socializado en las reglas del juego constitucional o en la política del compromiso.

El populismo es una forma de incorporación política que ha tenido rasgos democratizadores y autoritarios. Ahora todos las miradas están puestas en el gobierno de Brasil, la presidenta Dilma Roussef quien ha estado batallando contra un juicio político por corrupción, ahora la crisis política se profundiza y toma nuevos bríos con la detención Joao Santana, consultor y  estratega electoral de la presidenta brasileña, lo que agita a la oposición en sus afanes de juicio político y elecciones adelantadas. Lo que Lefort no analiza es cómo y cuándo los proyectos totalitarios no devienen en regímenes autoritarios debido a la resistencia de las instituciones o de la sociedad civil. En Latinoamérica  también se tipificaron como gobiernos populistas al de Juan Domingo Perón (1946-1955, 1973-1974) en Argentina; Getulio Vargas (1951-1954) y João Goulart (1961-1964) en Brasil; Luis Echeverría (1970-1976) en México; José María Velasco Ibarra (1952-1956) en Ecuador; Fernando Belaúnde Terry (1963-1968) y Juan Velasco Alvarado (1968-1975) en Perú; Alberto Lleras Camargo (1958-1962) en Colombia; Carlos Andrés Pérez (1974-1979) en Venezuela; Joaquín Balaguer (1966-1978) en República Dominicana; y Carlos Ibáñez del Campo en Chile (1952-1958), según   Pedro Pérez Herrero, si bien cada uno tuvo características propias como resultado del tiempo y del tipo de sociedad en los que le tocó actuar, todos compartieron un cierto sello común, la reelección y predicas nacionalistas. Las reacciones defensivas de los movimientos sociales a la penetración del Estado refuerzan la visión del líder de que su proyecto de redención universalista es resistido por una serie de enemigos egoístas, particularistas y corporativistas.

Argumentan que estos gobiernos son autoritarios pues concentran el poder en el Ejecutivo, construyen a los opositores como enemigos malignos que atentan en contra de los intereses del proceso revolucionario, están en guerra con los medios privados de comunicación y las elecciones se dan en condiciones que favorecen a quienes están en el poder sin dar las mismas garantías a la oposición13.

Esta visión de la democracia no toma en consideración los mecanismos de rendición de cuentas más allá de las elecciones y tampoco presta atención a las formalidades de la democracia liberal, pues el líder encarna los deseos populares de cambio, y los mecanismos que protegen a las minorías, así como las formas de representación liberales y los mecanismos institucionales de la democracia representativa, son considerados como impedimentos para que se exprese la voluntad popular encarnada en el líder. La revolución acelera el tiempo histórico y obliga a tomar partido. ), pero bajo ningún concepto aceptó la defensa armada por parte de trabajadores y estudiantes. Esto se basa en políticas económicas redistributivas, en el nacionalismo, en la intervención estatal y en la promoción de la organización y la participación popular. Si bien han incrementado la participación y han empoderado a sectores antes excluidos, el liderazgo personalista y carismático de Chávez ha reducido la autonomía de las propuestas e iniciativas que vienen desde las bases24.

La historia no termina sino que recién empieza, pues estos líderes recogen las luchas del pueblo y sus próceres y por fin llevarán al pueblo a la redención y al reinado de Dios en la Tierra. El riesgo de que estos regímenes populistas cierren el espacio democrático está presente pero, a su vez, estos intentos son resistidos por la sociedad civil y por las instituciones de la democracia liberal. El populismo latinoamericano fue así construido sobre una idea original de soberanía popular. En Venezuela y Bolivia se han creado mecanismos institucionales para promover la participación sobre todo en el nivel local, mientras que en Ecuador la participación se reduce al voto.

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